食品安全是重大的民生问题。党中央、国务院高度重视食品安全。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把食品安全工作放到国家发展和安全的战略布局中统筹谋划、统一部署,在体制机制、法律法规、监督管理、产业发展等方面采取了一系列重大举措。各级市场监管部门严格落实“四个最严”要求,严格食品注册许可,加强监督检查,开展监督抽检,严查违法行为,有力维护了食品安全稳中向好的态势。此次大会在山西省长治市召开,山西省委、省政府高度重视食品安全工作。近年来,持续高位推动食品安全工作,积极构建食品安全制度体系,坚持强化全链条监管,立足群众关切,“铁拳”开展整治,牢牢守住了食品安全底线。
当前,我国食品生产和消费已经迈入新的发展阶段,食品安全工作面临新的挑战,食品产业发展也面临新的机遇。党的二十大明确提出,要强化食品安全监管,树立“大食物观”,推进健康中国建设,实现高质量发展等。我们要认真贯彻落实党中央决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,坚持系统观念,加强科学治理,着力提升食品安全治理水平,推动食品产业高质量发展,不断满足人民日益增长的食品消费新期待。本次会议以“实施食品安全战略 助力健康中国建设”为主题,共谋食品安全治理,齐推食品产业发展。借此机会,提出五点交流建议:
第一,牢记“四个最严”,提高政治站位。习近平总书记在2013年中央农村工作会议上首次提出,“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。“四个最严”要求是加强食品安全监管,保障食品安全的根本遵循。要从讲政治的高度,认识和把握“四个最严”要求,用“四个最严”要求统一思想、指导行动,把“四个最严”要求落实到食品安全工作中。按照“四个最严”要求,制定实施食品安全标准,强化食品安全监管,实行最严厉的处罚,建立行纪衔接机制,加大问责力度。
第二,落实主体责任,打牢食品安全基础。安全离不开责任。保障食品质量安全,必须压实企业的主体责任。广大食品生产经营企业要严格遵守食品安全法律法规,按照食品安全标准生产经营,严把“日管控、周排查、月调度”工作制度,以人员的行为和记录落实管理制度,以企业的责任落实,实现生产经营合规。
第三,严格监督管理,保障食品安全。食品安全是“产”出来的,也是“管”出来的。我们必须强化“食品安全是管出来的”认识,始终坚持底线思维,不断加强食品安全监管。要深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述,以“四个最严”要求为根本遵循,坚决守住食品安全底线,持续提升食品安全治理能力和治理水平,让老百姓吃得安全、吃得健康、吃得放心。严格食品生产经营许可,严把市场准入关;加强食品生产经营监督检查,推动企业科学管理,提升食品安全合规水平;严格食品安全监督抽检和风险监测,发现问题、解决问题,保障食品质量安全;加强食品安全执法稽查,严厉查处食品安全违法行为。加强信用监管、智慧监管,科学评定食品安全风险等级,实施精准监管,加快食品生产企业食品安全信用档案建设,推进食品安全监管信息化建设。
第四,推动高质量发展,以发展保安全。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。要针对乳制品、肉制品、婴幼儿配方食品和特色食品,开展质量安全提升行动;要围绕儿童、老年人等特殊人群,聚焦营养健康需求,推动食品新品种研发,创新经营服务新方式;要督促企业选用优质原辅料,加强关键点控制,实行卓越绩效管理,提升质量安全管控水平。食品生产经营企业要以消费者为中心,加强市场调研,分析消费需求,加大科研投入,加强研发创新,优化加工工艺,制定食品质量标准,推行智能制造,采用绿色包装、清晰标识、清洁标签,实施良好生产规范,加强品牌建设和品牌保护,培育食品质量安全文化,生产出安全、优质、营养、健康的食品,努力满足人民群众的食品消费新需求和美好生活新期待。
第五,推进社会共治,共享食品安全。食品安全治理是一项系统工程。社会共治是食品安全法的基本原则。让我们共同努力,宣传普及食品安全法律法规、食品安全知识和食品科普知识,促进食品行业自律,推动行业诚信建设,强化舆论监督和社会监督,开展食品安全教育,倡导健康的饮食方式,制止食品浪费,增强消费者食品安全意识和自我保护能力,推动形成食品安全社会共治的新格局。(来源中国食品安全报)