民以食为天，食以安为先。自 2021年省级食品安全示范城市创建成功以来，在江苏省、镇江市食安委正确指导下，镇江市润州区持续以创建成果为抓手，全面落实“四个最严”要求，以踏石留印、抓铁有痕的精神，紧扣创建高标准，持之以恒，久久为功，积极构建食品安全社会共治格局，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，深化全区人民的获得感。 2022年度，8位区领导带头包保督导B类食品市场主体 23家，通过“三张清单加一项承诺书”，全区 372名包办干部督导完成率达 100%。食安委各成员单位通力协作，市场监管部门开展“守查保”专项行动，排查出各类风险隐患 14704条，全部整改到位。严惩食品安全违法犯罪，市场监管部门查办食品（食用农产品）案件 147件。全区食品安全得到有效保障，全年未发生一起食品安全重大事件。食品安全主体问题发现和处置率（高质量发展重点工作考评指标）在全市8个板块中位列第一。
创响品牌，项目展现新高度。打造“餐饮企业助手、百姓舌尖卫士”品牌，坚持市区联动，邀请镇江市餐饮安全监督所科长阮文俊倾力打造 “文俊工作室”。运用“新媒体时代”先进手段，快捷、高效地宣传食品安全知识和相关法律法规及餐饮安全监管动态。并借助“文俊话餐饮” 公众号、“守护食安有文俊”视频号服务平台，携手江苏省镇江第一中学、万达广场镇江管理有限公司分别成立“青少年食品安全与营养健康综合实践基地”和“食品安全创新示范基地”。 “文俊工作室”先后入选2020年全国市场监管领域“100个社会共治案例”和江苏省市场监管领域“改革典型案例”。强支撑智慧监管提档再升级市区协同合力推动，全国首创“镇江市智慧模拟厨房监管示范中心”，建立智慧模拟厨房，引进“7S”和“5D”先进管理模式及引进智慧信息系统，集培训、帮扶、示范、交流四项主要作用为一体，可实时全覆盖细节监控，帮扶餐饮企业规范化发展。全区16家食品生产企业建立使用食品安全电子追溯系统，54家中小学和幼儿园全部实施“互联网+明厨亮灶”。“阳光食堂”信息化监管平台运行率100%，36所学校（幼儿园）建成江苏省餐饮质量安全示范食堂。
双百分百“，两个责任”立新功。区市场监管局不断推动企业进一步建立健全食品安全主体责任制，持续推进企业落实食品安全主体责任。督促食品生产经营单位用好“江苏食品经营”小程序，完善“负责人、食安员、食安总监”三类人，做好“日管控、周排查、月调度”三件事。截至8月 21日，共有367家企业纳入落实主体责任监管系统，其中118家企业需配置食品安全总监，“三类人”配置率“、三件事”落实率均达100%。制作并向各级包保干部送达《关于深化推进落实食品安全属地管理责任的提示函》；组织开展“落实食品安全属地管理责任平台”使用培训，做好后台相关数据的核对修改等工作；及时调度督导工作监督进展，对街道及社区包保工作开展督查，反馈并解决督导中发现的问题。截至目前，全区共有2670家食品生产经营单位纳入包保平台，一、二季度督导率100%，督导发现的问题整改率100%。三季度督导工作正在按计划推行中。
优化服务，产业帮扶求新效。全区加大食品生产和餐饮行业扶持力度，积极应对市场新情况、新特点，镇江市润州区推出“网红餐饮+明厨亮灶”工程，使消费者对加工场所看得清清楚楚、明明白白，帮助网红餐饮行业持续、健康发展。如抓好茶叶产业帮扶保护，协助设立“镇江金山翠芽茶叶股份有限公司”，实现“金山翠芽” 地方特色品牌制作标准、包装设计、审评定级、产品定价“四统一”；2022年以来，持续帮扶企业以 “金山翠芽”茶叶品牌名义投下了镇江首份地理标志保险，开创全国茶叶类地理标志保险先例。在产业帮扶的同时，严格食品违法行为查处，强化社会“震慑力”。2022年以来，区市场监管局食品（食用农产品）违法案件立案116件、办结98件。食品安全违法案件查办率和监督抽检不合格产品核查处置率100%，监督执法和行政处罚信息公开率100%。实施联动监管，打击违法犯罪。2022年以来，市公安局润州分局和区市场监管局在减肥药、熟食等领域采取联合行动，侦破案件10起，抓获犯罪嫌疑人16人，刑事拘留8人，取保候审2人，起诉4人，有力地震慑了食品违法犯罪分子。
加大保障，持续扩量添新力。区委、区政府高度重视食品安全监管队伍建设，对人员编制给予大力支持。区市场监管局2022年分别增加食品监管7个稽查执法和4个公务员专用编制， 2022年区农业农村局增加5个食品安全监管专用编制，2022年市公安局润州分局成立食药环侦大队，配齐配强人员队伍。经费投入持续加大。2年来，共投入食品安全监管经费360余万元。全区本级食品抽检率由千人6批次向千人8 批次冲刺。全区共检查食品生产及经营主体 8536家次，责令整改问题42个。坚持“用数据说话”，着力提高食品安全监测能力，筑牢食品安全第一道“防火墙”。加强基础设施建设和执法装备配备，完成市场监管局食品快检中心，5个基层分局快检室标准化建设。加强监管人员培训，通过大规模基础培训、小而专、线上线下相结合的业务学习，强化食品安全监管人员法律法规和监管业务水平，开展各类专业培训学习4期400余人次。同时，通过每年2次的案件评审以会代训、常态化的案件交叉审核等方式，食品监管队伍专业素质、办案技能有了切实提升。截至目前，2023年度全区已完成食品抽检1500余批次，达千人6批次，食品抽检合格率98.3%；完成食品快检8640批次，发现疑似阳性样品17批次，后处置率均达100%。
立体监管，全链实现新精准。实施源头治理工程，当好从农田到餐桌全过程监管的“守门员”。大力推广农作物病虫绿色防控技术，实施化肥农药使用量零增长行动，绿色防控产品使用面积占比达85%以上，主要农作物化肥利用率达40%以上。积极推进农产品生产主体入网工作，102家入网主体实现日常巡查、产品质量追溯、生产经营档案电子化管理全覆盖。推广食用农产品合格证制度，实施“网格化+精准监管”，加快生产经营主体信用管理。全区建成村级监管服务站点 6个，绿色农产品生产单位 1 家、品种1个，绿色食品种植面积700亩，占比为 12.7%。 2022年以来，检查食品生产企业和小作坊 38家次，完成整改82条；实施食品生产企业风险分级分类监管，完善质量管理体系建设，通过 HACCP体系认证食品生产企业 1家、通过 ISO 体系认证食品生产企业2家。
提升共治，为民办事新聚焦。2022年以来，组织监督抽检2900多批次、快检36751批次。扎实开展“你点我检”活动。通过网络、报纸、问卷、有奖问答等形式，广泛征集对润州辖区内食品安全问题的意见建议。针对性开展水产品、肉制品、保健食品、网红食品专项整治，针对性开展保健食品安全科普宣传等。做大做强“食安润州”品牌，坚持“食品安全、诚信经营、干净卫生、群众满意”目标引领，组织开展餐饮质量示范街（区）及示范店创建，并建成旅游风景区西津渡、环金山湖2家江苏省餐饮质量安全示范街，守护百姓“舌尖上的安全”。同时，加强食品摊贩疏导点的建设与管理，并推进标准化菜市场建设，目前辖区内农贸市场已完成80%的升级改造。改进食品安全社会监督方式，开展“餐饮服务食品安全监督量化分级”评定，对量化分级情况社会公示，督促依法诚信经营；实行食品安全网格化管理，发挥好食品安全协管员、信息员作用，充实食品安全监管力量。打造学校自主、教育主管、市场监管、家长参与和社会监督“五位一体”监管模式，学校食堂“明厨亮灶率达 100%”。认真接受社会监督，多次接受人大代表检查、政协委员调研工作，完成食品安全提案建议7个，答复满意率100%。民之所呼，政之所向。镇江市润州区将初心不改，脚步不停，保持食品安全“永远在路上” 的清醒，坚持问题导向，扛鼎担责，对标补短，不断提高镇江市润州区食品安全管理水平，更高质量保障广大群众“舌尖上的安全”，为建设现代化一流主城区，筑牢食品安全防线。（来源中国食品安全报）
